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李熙组长赴湖南调研指导工作2011-06-09 14:55
5月26日至29日，卫生部党组成员、中央纪委驻卫生部纪检组组长李熙同志赴湖南省，调研指导卫生纠风、治理医药购销领域商业贿赂和药品集中采购工作。调研期间，李熙组长听取了湖南省卫生厅工作情况汇报，实地考察了湖南省药品集中采购交易平台，并深入中南大学湘雅医院和凤凰县人民医院等单位，全面了解湖南省卫生系统开展三项工作的做法和经验，深入分析工作中的困难和问题，认真听取调研单位和人员的意见和建议。
李熙组长在调研中强调，要继续扎实推进药品集中采购工作，着力研究解决工作中存在的突出问题。首先，要采取多种行之有效的办法，进一步降低部分药品的虚高价格。当前，进口合资药、抗肿瘤辅助用药、心脑血管用药、抗生素、变换规格剂型包装药品和新进医保目录药品等六类药品价格严重虚高，要积极探索“双信封”制度、单一来源采购、“量价挂钩”等多种办法，有效降低其虚高价格。其次，要督促医疗机构按时回款，维护采购合同的严肃性和有效性。对此，可以探索加强与金融机构的合作，对不按时回款的医疗机构，由金融机构实行强制划拨；也可以探索实行医疗机构积分制管理，将回款情况纳入其中，加强对医疗机构回款情况的监督。第三，要积极拓展集中采购范围，将高值医用耗材、检验试剂和乙类大型医用设备纳入集中采购范畴。对此，卫生部将会同国务院纠风办于今年第三季度召开全国药品集中采购会议进行部署，并将制定高值医用耗材集中采购规范性文件，省里要先行动起来，积极探索。第四，要加强集中采购工作内部制约和外部监督机制建设，防止发生腐败问题。内部要健全各项业务流程、工作程序、规章制度和监督制约机制，推行轮岗交流制度，建立内部监察制度。外部要自觉接受政府纠风办、纪检监察机构等有关部门和群众、媒体的监督，实行公开透明运行。第五，要做好基本药物集中采购和非基本药物集中采购工作的衔接，做到统一组织、统一领导、统一平台、统一实施，防止重复和浪费。
李熙组长要求，要坚持突出重点、整体推进，扎实做好卫生纠风和治理商业贿赂各项工作。今年，要着力做好几项工作：第一，要广泛深入开展“三好一满意”活动，在活动中要细化措施、量化指标，实施精细化管理，增强工作措施的针对性和可操作性，确保活动收到实效。第二，要运用“制度+科技”的思路和办法，加强对医院药品统方的监督和管理，防止不法企业及其代理人利用统方数据实施商业贿赂。第三，要积极推行临床路径管理和单病种收费方式改革试点。省卫生厅要认真研究，在不同层级医疗机构作出安排部署、提出明确要求，县级医院改革要将此作为突破口，以有效规范诊疗行为、保证医疗安全、控制医疗费用。
